PROGRAMA NACIONAL DE QUALIFICAÇÃO E
CERTIFICAÇÃO DE PESSOAL DA ASSOCIAÇÃO
BRASILEIRA DE MANUTENÇÃO – ABRAMAN
A ABRAMAN Associação Brasileira de Manutenção foi
criada em 1984,
no Rio de Janeiro, com o objetivo de congregar profissionais, empresas
e instituições ligadas à área de manutenção, com o propósito de se tornar o
fórum natural das questões de interesse dessa comunidade.
Em 1990, durante o 5º Congresso Brasileiro de
Manutenção,realizado em Minas Gerais, apresentou-se o problema do downsizing nas empresas , os técnicos responsáveis pela criação do Programa Brasileiro de
Produtividade e
Qualidade PBPQ, incentivaram a ABRAMAN para desenvolver um
Projeto Nacional de Qualificação e Certificação de Pessoal na Área de Manutenção.
Em 1991, foi aprovado o projeto da ABRAMAN para o Programa Nacional de Qualificação e Certificação de Pessoal PNQC.
A ABRAMAN realiza, a cada dois anos, um levantamento estatístico
de índices, cobrindo as atividades de manutenção nos principais segmentos da
economia, intitulado “Documento Nacional: A Situação da Manutenção no Pais”.
O Programa Nacional de Qualificação e Certificação de
Pessoal na Área de Manutenção – PNQC da ABRAMAN foi incluído no Programa Brasileiro
de Produtividade e Qualidade – PBPQ.
A ABRAMAN desenvolveu o seu modelo de Certificações Ocupacionais
obtendo apoio do CINTERFOR que organizou dois cursos,um em Salvador e outro no
Rio de Janeiro, ministrados pelo Dr. Santiago Agudelo, especialista daquela
organização internacional.
O modelo criado preocupa-se com o problema do
emprego e procura evitar que o processo de certificação sirva para alijar o
empregado do mercado de trabalho.
Para isso evita-se que o exame tenha o caráter
eliminatório e a presença obrigatória de um pedagogo é um cuidado fundamental
para que se obtenha uma avaliação correta dos conhecimentos e habilidades do profissional
para desempenhar sua ocupação. Os exames escritos e práticos buscam espelhar a
capacidade que o candidato tem para se desenvolver e não somente detectar seus
erros. O objetivo principal do processo é aprimorar a competência. Após os
exames, o candidato recebe sua avaliação,em uma entrevista pedagógica e tem o
direito de apelar,caso não concorde com o diagnóstico de sua capacidade e do
seu desempenho durante o processo, e o considere improcedente. Assim, ele deixa
de ser um elemento passivo e contribui para o contínuo aperfeiçoamento do
sistema.
A ABRAMAN entende que o processo de certificação deve envolver
o INMETRO no que se refere a normas e procedimento, de forma a ter sua
“acreditação” em nível nacional e internacional.
O Ministério do Trabalho e
Emprego – MTE, ficaria com a coordenação e a fiscalização do sistema e, por
intermédio do FAT, subsidiaria o processo de certificação, visando a valorização
do trabalhador, o aumento do potencial competitivo, a diminuição dos índices de
acidente do trabalho e a colocação
no mercado de emprego.
Ao SINE caberia
manter a lista de trabalhadores já certificados e daqueles desempregados que
desejem aumentar suas credenciais para se candidatarem a novos empregos.
A ABRAMAN criou 5
comissões setoriais, Mecânica, Caldeiraria, Elétrica, Eletrônica e Instrumentação.
O Conselho é composto pelas seguintes empresas:
Cia.Siderúrgica
de Tubarão, Petrobrás, Furnas, Eletrobrás, Mendes Júnior,EBCT, Asea Brown
Boveri, Alstom, Siemens, Cia Siderúrgica Nacional,Meiden, Eletronuclear, Light,
Gevisa (Gen.Electric+Vilares),
Central de Manutenção de Camaçari - Bahia,
Aracruz Celulose,
Vale do Rio Doce,Cemig, Riocel - Celulose – Rio Grande do
Sul,
dentre outras.
Em 1998, a ABRAMAN, com o apoio da Telemig e
Telerj (Telemar),
iniciou uma Experiência no setor de Telecomunicações, no Rio
de Janeiro e em Belo Horizonte, sendo que a grande novidade foi a instalação de
um Centro de Exames de Qualificação – CEQUAL – dentro do próprio Sindicato dos
Trabalhadores de Telecomunicações do Rio de Janeiro.
Foram instalados 3
CEQUALs, sendo 2 no Rio de Janeiro e 1 em Minas Gerais.
Os CEQUALs do Rio de Janeiro,
após chegarem a certificar 130 profissionais, acabaram por interromper as suas
atividades, devido a mudanças na política de pessoal da Telemar-RJ, que passou
a utilizar apenas pessoal próprio.
O CEQUAL de Telecomunicações de Minas Gerais
continua em atividade,
já tendo certificado 450 profissionais.
Em 1999, a Companhia Siderúrgica de Tubarão foi a
principal incentivadora
do reinício dos trabalhos de implementação de
certificação para Instrumentistas de Manutenção, profissionais que atuam em equipamentos
utilizados em plantas industriais.
Para a ABRAMAN, a Certificação Ocupacional “ é o reconhecimento
formal da qualificação do profissional,independentemente da forma como foi
adquirida,
tendo campo bastante abrangente, e englobando a população
empregada,
os subempregados e os desocupados, detentores de habilidades especificas
que, com a busca da certificação, obtêm seu aprimoramento e colocação no
mercado de trabalho, através do reconhecimento formal de suas habilidades.
”
Implantação do Programa Nacional de Qualificação e Certificação de Pessoal de Manutenção
- PNQC, Abraman, Junho 1996.
“A implantação de um sistema de certificação a nível nacional
entretanto exige necessariamente a parceria de empresas, sindicatos, associações, instituições de formação profissional e organizações voltadas
especificamente para este fim, para que se torne um sistema confiável, que
alcance a credibilidade nacional.”
O profissional que deseja se candidatar à certificação do
PNQC/ABRAMAN é pré-qualificado no CEQUAL, quando deve demonstrar, por meio de
documentação, que atende aos requisitos da “Norma de Requisitos para
Qualificação e Certificação” da ocupação em questão.
Atendendo a esses requisitos, o profissional é avaliado
através de exame escrito e prático, recebendo seus resultados em uma entrevista
pedagógica.
Obtendo sucesso, recebe sua certificação.
Caso contrário,
tem a possibilidade de se submeter a um reexame , por mais duas vezes outro
exame, no prazo máximo de 30 dias, sem
necessidade de refazer as provas nas quais obteve aproveitamento satisfatório,
desde que realizado em um prazo máximo de 180 dias, a partir da data de
divulgação de resultado do exame escrito.
O candidato reprovado em uma terceira tentativa só pode
requerer um novo exame decorrido o prazo mínimo de 180 dias, devendo fazer o
exame em sua totalidade.
Nota:
Para não alijar o trabalhador do mercado, a ABRAMAN
cobra do candidato mais experiente menor nível de escolaridade para que se
candidate ao certificado.
Para o que tem mais escolaridade exige menos
experiência.
Validade e Manutenção da Certificação: 5 anos,desde que não permaneça mais de 12 meses
consecutivos sem submeter se a uma prova
prática ou teórica.
A experiência da ABRAMAN vincula-se com o Programa
Brasileiro de Produtividade e Qualidade PBPQ e articula-se com o INMETRO e o SENAI.
O Programa Nacional de Qualificação e Certificação de
Pessoal (PNQC)
da ABRAMAN, tem como objetivo principal: “Mudar o patamar de
qualidade e produtividade dos serviços de manutenção no país, por meio da
qualificação dos profissionais para estas atividades, e assim atender as
expectativas do mercado de manutenção do país”.
Escolaridade e Experiência Profissional:O candidato a exames de qualificação deve comprovar, mediante documentos, o atendimento aos requisitos mínimos de escolaridade e experiência
profissional, definidas nos quadros.
O processo de certificação compreendia 3 etapas básicas,
sendo as duas primeiras de estruturação da ocupação: Elaboração de
normas ocupacionais.
Com base nos
requisitos passa-se à fase de montagem das questões
para avaliação.
Implantação dos Centros de Exames de Qualificação
–CEQUALs, onde se aplicam as provas e são concedidos os certificados.
Cabe ressaltar que a TELEMIG criou uma gerência
específica para a certificação, trabalhando com o SENAI-MG e o SINDIMIG
(Sindicato das Indústrias de Instalações Elétricas, Gás, Hidráulicas,
Sanitárias e Telecomunicações, no Estado de Minas Gerais).
No Rio de Janeiro, a parceria para a implantação da
certificação envolveu a TELERJ, o INTEL e a ABRAMAN.
Com a participação da ABRAMAN, Minas Gerais e Rio de
Janeiro se uniram,
pela necessidade de criação de uma norma única nacional.
Foi
então que surgiu a idéia da criação de uma Comissão Técnica Nacional,com a
participação de todos os atores envolvidos:
ABRAMAN, TELERJ, TELEMIG, INTEL,
SENAI-MG e SINDIMIG.
A experiência da ABRAMAN é a mais completa em curso em
nosso país.
Ela abrange todo o território nacional e pode servir de modelo para
a criação do Sistema Nacional de Certificação Ocupacional.
Em termos de organização
está muito bem estruturada.
Poucas modificações teriam que ser feitas no
sentido de chegar a um modelo bipartite com maior participação dos
trabalhadores.
De qualquer maneira já há uma participação na estruturação das
normas e dos programas.
Fonte
CERTIFICAÇÃO DE COMPETÊNCIAS PROFISSIONAIS
Relatos de algumas Experiências Brasileiras
O I T
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