Q.C.P da Petrobrás

QUALIFICAÇÃO E CERTIFICAÇÃO

 DE PESSOAL DA

PETRÓLEO BRASILEIRO S.A. –

PETROBRÁS

Em 1978 foi criado o Setor de Qualificação e Certificação - SEQUI 

na estrutura da PETROBRÁS, subordinado ao Serviço de Engenharia – SEGEN, com o objetivo de centralizar as atividades de qualificação de pessoal de controle da qualidade para a Empresa, visando a minimizar custos, por evitar a repetição de tarefas de qualificação em diferentes locais e a sistematizar de forma adequada a  atividade, dando à mesma um caráter consistente, uniforme e confiável.

Este trabalho atualmente abrange as áreas de Ensaios Não-Destrutivos, Inspeção Submarina, Inspeção de Soldagem, Controle Tecnológico de Concreto, Pintura Industrial, Controle Dimensional, Instrumentação, Eletricidade,Inspeção de Fabricação e Inspeção de Dutos. 

Apresenta, também,informações sobre os Sistemas Nacionais de Qualificação e Certificação de Pessoal, bem como suas perspectivas de desenvolvimento e as ações em curso na PETROBRÁS para a qualificação 

e certificação de seus empregados .

Para a qualificação de pessoal, a PETROBRAS dispõe de normas técnicas específicas para cada área.

São elas:

N-1590 – Ensaio Não- Destrutivo – Qualificação de Pessoal

N-1737 – Inspeção de Soldagem – Qualificação de Pessoal 1

N-1793 – Inspeção Submarina – Qualificação de Pessoal

N-1943 – Controle Tecnológico de Concreto e Aço para Armadura

 – Qualificação de Pessoal

N-2004 – Inspeção de Pintura Industrial – Qualificação de Pessoal

N-2033 – Inspeção de Fabricação e Recebimento de Material –

Qualificação de Pessoal

N-2109 – Controle Dimensional – Qualificação de Pessoal

N-2236 – Instrumentação – Qualificação de Pessoal

N-2613 – Eletricidade – Qualificação de Pessoal

A partir das atividades a exercer, foram detalhados os programas de treinamento técnico específico para as funções.

O nível mínimo de escolaridade foi estabelecido tomando-se como referência o conhecimento básico necessário ao profissional para vir a receber adequadamente o treinamento técnico então definido. Procurou - se 

especificá-la de forma combinada com a experiência profissional, de forma a não eliminar profissionais experientes de menor escolaridade,incentivando-se, porém, as empresas a buscarem aqueles de maior escolaridade, 

uma vez que se requeria destes últimos menor tempo de experiência profissional.

Por outro lado, 

objetivou-se sempre estabelecer um tempo mínimo de experiência profissional que possibilitasse a consolidação dos conhecimentos e o desenvolvimento das habilidades requeridos para a função.

 Para a fixação desse tempo, foram utilizados dados da PETROBRÁS no desenvolvimento de seus próprios Inspetores.

Cada norma apresenta os níveis/ subníveis e categorias de qualificação considerados em cada uma delas, o que permite que as pessoas sejam examinadas dentro do escopo de suas atividades e possam assim, passo a passo, evoluir profissionalmente sem serem excluídas do mercado de trabalho.

Antes de poder candidatar-se à qualificação os profissionais devem preencher pré-requisitos, mínimos, explicitados nas normas técnicas PETROBRÁS aplicáveis.Estes pré-requisitos são:

Possuir escolaridade e experiência profissional.

Os requisitos mínimos de escolaridade e experiência profissional 

são combinados, admitindo-se menor escolaridade para candidatos mais experientes. 

São variáveis, em função de cada nível/categoria.

É cumprir  um programa mínimo de treinamento, com tópicos e carga horária definidos, com aproveitamento variável de 70 a 80% em função da norma de qualificação.

O treinamento em Ensaios Não Destrutivos tem sido, em sua maior parte, 

efetuado no âmbito da Associação Brasileira de Ensaios Não-Destrutivos – ABENDE; em Inspeção de Soldagem na Fundação Brasileira de Tecnologia da Soldagem – FBTS; em Pintura Industrial na Associação Brasileira de Corrosão –ABRACO; em Controle Dimensional no SENAI/SP e SENAI/RJ; e, em Inspeção Submarina, na ABENDE e SENAI/RJ.

Além da vantagem de se obter um melhor treinamento, o estreitamento de relações com as entidades possibilitou um grande desenvolvimento destas, 

o que muito contribuiu para o avanço da tecnologia brasileira.

É necessário que o profissional comprove possuir acuidade visual compatível com a atividade profissional que pretende desempenhar.

Assim, enquanto que na área de Ensaios Não-Destrutivos exige- se para um Inspetor de Ultra-som apenas acuidade visual para visão próxima 

(padrão Jaeger J-1 a 40 cm de distância), na de Inspeção Submarina exige-se para um Inspetor de Ensaio Visual acuidade visual para visão próxima 

(padrão Jaeger J-1 a 40 cm de distância), acuidade visual para visão longínqua (mínimo 20/20 da escala Snellen) e visão  binocular normal (teste de Titmus).

Após a comprovação e atendimento dos pré-requisitos, o candidato submete-se ao exame de qualificação, que é dividido em duas etapas:

As provas teóricas constam de questões de múltipla escolha.

Para aprovação na prova teórica, o candidato deve obter 70% de resultados satisfatórios.

A prova prática consiste na verificação do conhecimento e da habilidade do candidato na execução do ensaio.

 São entregues a ele peças de teste com descontinuidades naturais ou induzidas e são simuladas situações que normalmente ocorrem na atividade profissional.

Para a execução das provas práticas, o candidato orienta-se pelas instruções contidas nos documentos “Instruções ao Candidato” e pelas normas técnicas aplicáveis.

Para os Ensaios Não-Destrutivos e Ensaios Não-Destrutivos Submarinos (Inspeção Submarina), o candidato utiliza um procedimento qualificado para efetuar o ensaio e ainda emite relatórios para cada peça ensaiada.

Todas as etapas do exame de avaliação são acompanhadas pelos Examinadores por meio dos documentos “Instruções ao Examinador”, 

onde se encontram definidas e detalhadas as etapas. 

São utilizadas também as “Listas de Verificação de Conhecimentos Práticos”, com o objetivo de uniformizar a avaliação dos candidatos, 

os registros da qualidade e orientar o retreinamento daqueles reprovados.

As particularidades da avaliação para cada nível/subnível/ categoria estão devidamente detalhadas, por escrito, para que se tenha a uniformidade pretendida.

Em todo o processo de qualificação de pessoal, as etapas são identificadas e cada etapa só é concluída após o parecer do Examinador.

Nenhum parecer final é fornecido sem que todas as exigências das normas de qualificação e da documentação do Sistema da Qualidade do SEQUI estejam atendidas.

Toda a documentação dos candidatos e os resultados das provas de qualificação são mantidos arquivados por 10 anos no Setor de Qualificação e Certificação, para confronto com o desempenho do pessoal   qualificado 

durante o exercício de suas atividades profissionais e eventuais auditagens.

Periodicamente, o Setor de Qualificação e Certificação da PETROBRÁS 

verifica se o desempenho dos profissionais qualificados está no nível desejado, pelo reexame de algumas peças inspecionadas em serviço.

Levam-se em conta, também, as informações prestadas pela Fiscalização da PETROBRÁS, que acompanha o trabalho diário dos profissionais qualificados.

No caso da constatação de inabilidade ou de ocorrer uma interrupção significativa das atividades profissionais, requer-se um novo exame de qualificação.

Para se medir adequadamente esta capacitação, há que se utilizar de métodos objetivos.

 Daí a razão de se efetuar exames de qualificação de pessoal, 

de se normalizar esta atividade e de se ter sistemas desenvolvidos

 para este fim.

Decorridos 14 anos de operação do SEQUI, pôde-se implementar no País o

 Sistema Nacional de Qualificação e Certificação para Ensaios Não-Destrutivos - SNQC-END, na ABENDE, e o Sistema Nacional de Qualificação e Certificação para Inspeção de Soldagem - SNQC-PS, na FBTS, a exemplo dos existentes em países do Primeiro Mundo como Alemanha, Estados Unidos da América, França, Inglaterra e Japão, dentre outros.

A experiência e tecnologia desenvolvidas ao longo de sua atividade de qualificação, teve o SEQUI reconhecido como um Centro de Exames da ABENDE e FBTS, dando início efetivo ao funcionamento dos Sistemas. 

As qualificações até então realizadas pelo SEQUI, segundo normas PETROBRÁS, foram reconhecidas como qualificações nacionais, permitindo dessa forma incorporar ao mercado de trabalho todo um contingente de profissionais examinados ao longo dos anos de funcionamento do SEQUI.

Toda essa estrutura está em perfeita consonância com as normas internacionais/estrangeiras a respeito, que são as seguintes:

· EN 45013: Sept 1989 – General criteria for certification bodies operating certification of personnel;

· ISO 9002: July 1994 – Quality systems - Model for quality assurance in production, installation and servicing;

· EN 473: Nov 1992 – Qualification and certification of personnel - General principles (na Europa);ou

 ISO 9712: May 1999 – Non-destructive testing – Qualification and certification of personnel (para países fora da Europa)

Para os Sistemas brasileiros, o INMETRO, que é o organismo credenciador do País, preparou uma normalização própria, que está integralmente de acordo com as anteriormente citadas, e a ABENDE e a FBTS prepararam,

 por sua vez, as normas relativas às suas especialidades.

São elas:

· INMETRO – NIE – DINQP-014: 1998 – Critérios para credenciamento de organismo de certificação de pessoal;

· ABNT/ ISO 9002: Dez 1994 – Sistemas da Qualidade – Modelo para garantia da qualidade em produção, instalação e serviços associados;

· ABENDE - NA-001 e DC-001 - Qualificação e certificação de pessoal em ensaios não-destrutivos; e

· FBTS N-001 mar/91 – Qualificação e Certificação de Inspetores de Soldagem – Procedimento O SEQUI, sempre voltado à completa adequação de seus serviços,obteve, desde 1994, a certificação de seu Sistema da Qualidade conforme norma ISO 9002, inicialmente para Inspeção de Soldagem e depois estendida para Ensaios Não- Destrutivos e Pintura Industrial.

Além dos dois Sistemas já citados – para Ensaios Não-Destrutivos e Inspeção de Soldagem – a PETROBRÁS está apoiando ativamente a criação de outros para as atividades de Inspeção Submarina, junto à ABENDE, e de Inspeção de Pintura Industrial, com a Associação Brasileira de Corrosão e Controle Tecnológico de Concreto – ABRACO e com o Instituto Brasileiro de Concreto - IBRACON.

É importante ressaltar que ambos os SNQC já implementados,

junto à ABENDE e FBTS, estão credenciados pelo INMETRO como Organismos de Certificação de Pessoal, o que coloca o Brasil em condição de igualdade ou superioridade, além da competitividade, com outros países .

Recentemente, passou-se a atuar em todo o território nacional também no exterior através de unidades SEQUI-Móvel, destacando-se os exames realizados em 1998 em Cingapura e aqueles promovidos para a qualificação de Técnicos de Inspeção de Equipamentos para atendimento dos requisitos da NR-13 do Ministério do Trabalho e Emprego. 

Dessa maneira, com o deslocamento do Centro de Exames à

 região onde os candidatos estão exercendo sua atividade ou residindo, obteve- se uma redução global significativa dos custos envolvidos no processo de qualificação.

 A qualificação efetivamente iniciou-se por Ensaios Não-Destrutivos em outubro/79, tendo depois sido estendida às demais áreas, de acordo 

com o seguinte cronograma:

Ensaios Não-Destrutivos 1979; início SNQC em 1992

Inspeção de Soldagem 1983; início SNQC em 1992

Inspeção Submarina 1984

Controle Tecnológico de Concreto 1985

Controle Dimensional  1987

Inspeção de Pintura Industrial 1988

Inspeção de Fabricação 1992

Inspeção de Instrumentação 1993

Inspeção de Dutos Terrestres 1995

Inspeção de Eletricidade 1999

A política adotada de se efetuar a implantação da qualificação de forma gradual, já efetuados 26.000 exames em aproximadamente 9.000 profissionais, num total de 650 empresas atendidas .

É interessante ressaltar que algumas vezes ocorre um baixo percentual de aprovações para alguns níveis/ subníveis/ categorias.

Entretanto, como estão disponíveis vários níveis/subníveis e

 categorias de qualificação, isso permite que as pessoas sejam examinadas dentro do escopo específico de suas atividades e possam assim, passo a passo,evoluir profissionalmente sem serem excluídas do mercado de trabalho.

No Plano de Classificação e Avaliação de Cargos – PCAC, do conceito de qualificação de pessoal. 

A qualificação, que antes era baseada em escolaridade e experiência 

– esta entendida como tempo de serviço – passou a ser fundamentada na escolaridade e na qualificação/certificação de conhecimentos e habilidades.

Com isso, objetivou-se obter uma melhoria da confiabilidade  operacional 

e facilitar a mobilidade funcional dos empregados.

A qualificação praticada tem dois aspectos a serem levados em conta; a Qualificação Corporativa e a Qualificação Local.

A primeira define o conjunto de conhecimentos, habilidades e outros requisitos requeridos para que o empregado possa exercer seu cargo na PETROBRÁS, tendo como referência as atribuições constantes no PCAC.

A implementação de Sistemas Nacionais de Qualificação e Certificação de Pessoal é uma realidade e tem colocado o Brasil em nível compatível com o das nações de maior desenvolvimento.

A análise estatística dos resultados obtidos na qualificação centralizada de pessoal veio confirmar, pelos seus números, 

a oportunidade de se ter adotado a opção de qualificação.