4 de jul. de 2017

Como Analisar um porto

E pelo seus terminais, berços de atracação,calado tonelagem movimentada ,infraestrutura de acesso , pela qualidade de sua mão de obra ou pela Gestão de sua Autoridade Portuária .
Segundo Lima Jr. apud Sousa Jr., Ferreira Jr. & Prata (2008), pode considerar quatro passos básicos para a estruturação da medição de desempenho:
 i. Definição de quais atributos, tais como, tempo, custo, nível de serviço, qualidade, são considerados críticos para que o sistema atinja seus objetivos; 
ii. Mapeamento dos processos interfuncionais usados para obter resultados e identificação das relações de causa e efeito existentes;
iii. Identificação dos elementos críticos e das capacidades necessárias para a execução dos processos satisfatoriamente; e
 iv. Concepção de medidas que avaliem esses elementos e capacidades, assim como os respectivos padrões e metas.
 Em se tratando de portos, a complexidade e a heterogeneidade das suas operações dificultam o uso de ferramentas analíticas como método de avaliação. Sendo assim, é preferível centrar a análise da eficiência portuária em uma atividade em particular. 
Dentro desse contexto, UNCTAD apud Esmer (2008) classifica os indicadores de desempenho portuários em duas classes principais, financeira e operacional. As principais metodologias utilizadas na avaliação da eficiência portuária podem ser separadas em dois grupos principais. No primeiro grupo estão os trabalhos que avaliam a eficiência relativa dos portos, do tipo Análise Envoltória de Dados (DEA - Data Envelopment Analysis). 
No segundo grupo estão os trabalhos que consideram a eficiência técnica ou econômica dos portos, seria o grupo do tipo fronteiras estocásticas (SFA - Stochastic Frontier Analysis). 

Vale salientar que mesmo quando o estudo é centrado sobre uma variável específica, ainda existe diversidade, afinal o porto rende serviços tanto aos navios como aos passageiros e à carga. A carga, propriamente dita, não deve ser considerada como homogênea, pois cada tipo de produto tem necessidade de equipamentos específicos para o carregamento/descarregamento, como por exemplo, os contêineres  os porteineres, os líquidos utilizam sistemas de tubulação.A importância dos Portos para economia brasileira é indiscutível, cerca de 85% das suas exportações/importações . O  Brasil,  tem uma triste  qualidade de infraestrutura portuária, ficando atrás de economias de menor influência no mercado mundial. 

Como os portos tem um importante papel na cadeia logística, o nível de eficiência portuária influencia, enormemente, a competitividade de um país, favorecem a competitividade dos produtos nacionais em mercados internacionais. A fim de manter uma posição de competidora os governos precisam melhorar os fatores que influenciam a eficiência de seus portos.  No caso dos portos, pode-se concluir que pelo fato das suas características multi-modal, com multi-atividades e, consequentemente complexo, não existe um método, que sozinho, possa fazer uma análise global do desempenho do mesmo. 
A união dessas duas técnicas pode ser um avanço para determinação de eficiência. As principais técnicas podem ser classificadas em paramétricas, principalmente a Fronteira Estocástica e não paramétricas representada pela Análise Envoltória de Dados, ambas com suas vantagens e desvantagens em se tratando de eficiência portuária.
 A fronteira estocástica apresentou como principal vantagem o fato de comparar os resultados dos portos considerados com parâmetros técnicos ou normalizados, porém só consegue analisar um produto por vez. A análise envoltória de dados por sua vez, tem como vantagem, a possibilidade de considerar múltiplos produtos, porém com um número reduzido de dados na amostra a fim de não causar distorções nos resultados. Percebeu-se a tendência em utilizar o método de análise envoltória de dados DEA, para avaliar a eficiência portuária, pela facilidade em obter dados e por ter como característica a possibilidade de analisar produtos e insumos múltiplos. Concluí-se que uma união entre as metodologias DEA e SFA constitua o primeiro passo para o nascimento de um método apropriado à realidade portuária.  No caso da análise da malha portuária brasileira uma das principais críticas aos trabalhos atuais é o fato de não existir um comparativo entre os nossos portos nacionais com outros portos “internacionais” que são considerados de ponta e eficientes. Isso é de suma importância, principalmente no caso da técnica DEA, visto que a mesma faz um comparativo entre portos.
Eficiência portuária: análise das principais metodologias para o caso dos portos brasileiros
 Viviane Adriano Falcão, Anderson R. Correia

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