Os departamentos de transporte e agricultura pressionam armadores
de contêineres para que parem de recusar as exportações e movimentem portos
subutilizados.
A administração Biden instou as transportadoras marítimas
globais a aceitarem mais frete de exportação e restaurar o serviço nos portos
subutilizados da Costa Oeste para aliviar as restrições da cadeia de
abastecimento e dar às empresas agrícolas dos EUA uma chance justa de vender
seus produtos em mercados estrangeiros. O pedido sinaliza que a Casa Branca
continuará focada em concluir a regulamentação do setor no próximo ano.
Com taxas de transporte para o leste 10 vezes mais altas do
que os níveis pré-pandêmicos, os operadores de navios estão devolvendo
contêineres vazios rapidamente para a Ásia para que possam recarregá-los com
cargas de importação de maior rendimento para os transportadores de alimentos e
rações dos EUA que anteriormente se beneficiavam de baixas taxas de contrato e
por isso estão sendo prejudicados, porque seus produtos estão sendo deixados
para trás e perdendo valor esperando para serem carregados.
O secretário de transportes Pete Buttegieg e o secretário de
Agricultura Tom Vilsack notificaram uma dúzia de linhas de contêineres de armadoras
estrangeiras pedindo-lhes que tratassem as importações e exportações de forma
igual, utilizassem portos menos congestionados, como Oakland, Califórnia, e
Portland, Oregon, e fornecessem melhor atendimento aos exportadores.
“Os remetentes de commodities e bens agrícolas cultivados
nos Estados Unidos tiveram um serviço reduzido, datas de devolução em constante
mudança e taxas injustas, pois os contêineres entraram em curto-circuito nas
vias usuais e foram enviados às pressas para serem exportados vazios. Este
desequilíbrio não é sustentável e contribui para o congestionamento de
contêineres vazios entupindo os portos. O mau serviço e a recusa em servir os
clientes quando os contêineres vazios estão claramente disponíveis é
inaceitável e, se não for resolvido rapidamente, exigira um exame mais
aprofundado e ações da Comissão Marítima Federal ”.
Mais de 40% das importações de contêineres dos EUA passam
pelos portos de Los Angeles e Long Beach, que foram sobrecarregados este ano
quando a infraestrutura existente e a capacidade de trabalho não conseguiam
acompanhar os níveis recordes de importação. Mais de 100 navios foram
empilhados no início desta semana perto da costa ou no Oceano Pacífico
esperando por um espaço no cais.
O desequilíbrio histórico de 2 para 1 entre as importações e
exportações aumentou durante a pandemia, aumentando a motivação das armadoras
para enviar contêineres vazios de volta aos centros de manufatura asiáticos. Em
fevereiro, a Agriculture Transportation Coalition e 73 outros grupos escreveram
ao presidente Biden e Buttigieg pedindo ao governo federal que impedisse as armadoras
de negar a disponibilidade de contêineres no centro do país.
E a comunidade portuária e as associações prejudicadas que
solicitam que o Congresso e a
administração avancem para a repressão às práticas dos armadores e de seus operadores
portuários em 2022.
O Ocean Shipping Reform Act de 2021, aprovado por esmagadora
maioria na Câmara este mês e endossado pela Casa Branca, proibiria as transportadoras
de diminuir as exportações dos EUA dentro de um prazo razoável. O projeto de
lei impõe o ônus da prova aos transportadores, e não aos proprietários da
carga, de que as taxas são justificadas para retirada ou devolução tardia de
contêineres aos terminais marítimos. E permite que o FMC inicie análises das
práticas de negócios das transportadoras em vez de responder a reclamações.
Legislação
Um projeto de lei no Senado deve ser apresentado no início
de janeiro. O projeto de lei não é idêntico à versão da Câmara patrocinada pelo
deputado John Garamendi, D-Calif., E Dusty Johnson, R-S.D. Uma diferença
fundamental é que define de forma mais restrita os tipos de atos que as
armadoras seriam proibidas e da maior ênfase na coleta de dados sobre a política
de frete.
No verão passado, a FMC iniciou uma auditoria em nove das
maiores transportadoras de contêineres que operam nos mercados dos EUA para
descobrir se eles estão usando seu poder de mercado para cobrar a mais dos
remetentes as taxas de detenção e sobrestadia. Também está cooperando com o
Departamento de Justiça para impulsionar a supervisão econômica das transportadoras
estrangeiras no comércio de contêineres, como parte de um esforço da Casa
Branca para controlar o poder de mercado das armadoras.
A carta conjunta " diz que o governo está realmente
sentindo a tristeza dos fazendeiros e
pecuaristas, que agora dependem mais dos mercados estrangeiros para
lucrar", Marianne Rowden, CEO do E-Merchants Trade Council e ex-chefe da Associação
American de Exportadores e importadores, “A única maneira de ver o governo
fazendo a diferença é ordenando esses armadores irem operar em outros portos da Costa Oeste por meio da
Guarda Costeira, negando-lhes o acesso ao Porto de LA / Long Beach e dizendo que
deixar os navios ociosos ao largo da costa é um risco a segurança nacional
Americana."
https://www.freightwaves.com/news/white-house-to-ocean-carriers-please-take-more-exports-or-else
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